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Diagnóstico de alto riesgo administrativo, financiero y operativo
Por el equipo editorial | Agencia MANL
La Superintendencia de Auditoría del Estado de México (SOAF) ha identificado una serie de observaciones de alto, medio-alto, medio y bajo riesgo en la ciudad de Ecatepec y en el Sistema Municipal de Fondos de Inversión (DIF), correspondientes a los informes trimestrales de 2024. Las anomalías incluyen adjudicaciones directas, saldos irregulares en las cuentas, ubicaciones no autorizadas, gastos que exceden los ingresos en el DIF y fallas en la documentación de adquisiciones, entre otras irregularidades que podrían generar responsabilidades financieras, administrativas o incluso penales.
ALTO riesgo: las observaciones más graves
Entre las irregularidades más críticas se encuentra la adjudicación directa fuera de los montos permitidos por el artículo 55 del Presupuesto de Gastos 2024, donde dos procedimientos irregulares totalizaron un monto observado de $8,035,800.00. Según la SOAF, esto implica una violación legal en materia de contratación pública, con el riesgo de perjuicio a la hacienda pública y posibles sanciones administrativas o penales.
Otra observación considerada de alto riesgo corresponde a los saldos contrarios a la naturaleza de la cuenta contable 2111 "Servicios Personales a Corto Plazo", con un monto anómalo de $116,406,700.00, lo cual afecta los pasivos, las conciliaciones presupuestarias y la confiabilidad de los estados financieros. La OSFEM advierte que estos saldos representan indicios de fallas estructurales en el control interno municipal.
Además, se documentó el pago de 238 plazas sin autorización del tabulador municipal, lo cual, si bien no requiere un monto directo, sí representa un impacto acumulativo en la nómina. El organismo supervisor señala que esta práctica afecta la legalidad del gasto y podría generar pagos indebidos.
A esto se suman 17 plazas en nueve categorías no autorizadas, tanto en el DIF como en el municipio. Si bien no se ha registrado un monto específico, la OSFEM ha identificado que estas plazas representan un alto riesgo debido a la creación irregular de plazas, pagos no autorizados, duplicación y posibles responsabilidades administrativas derivadas de una gestión irregular del personal.
RIESGO MEDIO-ALTO: desequilibrio financiero en el DIF.
La OSFEM detectó que la salida de fondos del Sistema de Distribución del Fondo Municipal (DIF) superó los ingresos recaudados, lo que representa un riesgo de insuficiencia presupuestaria e insolvencia operativa. Si bien no se especifica el monto, la autoridad supervisora advierte que esta situación puede comprometer el pago de programas sociales y servicios esenciales, e incluso generar pasivos o endeudamiento interno.
RIESGO MEDIO: adquisiciones sin documentación.
Dentro del DIF, el organismo auditor encontró procedimientos de contratación con documentación insuficiente o no reportada, información que corresponde al Cuarto Informe Trimestral de 2024. Esta falta de evidencia afecta la transparencia y justificación del gasto, además de representar un riesgo moderado derivado de la ausencia de verificación documental.
RIESGO BAJO: errores administrativos y contables.
La OSFEM también detectó errores en registros contables menores, conciliaciones y formatos armonizados, sin indicar el monto. Si bien no representan un daño directo al erario público, sí afectan la calidad técnica de los informes y la armonización de la contabilidad municipal. Se consideran errores administrativos, pero reflejan deficiencias en la consistencia técnica de los estados financieros.
Estado de México
Resumen de la OSFEM: riesgos que van desde fallas administrativas hasta repercusiones penales.
El organismo de inspección clasifica las observaciones de la siguiente manera:
RIESGO ALTO: adjudicaciones directas irregulares; saldos anormales en la cuenta 2111; pagos fuera de la cuenta (238); y pagos en categorías no autorizadas (17).
RIESGO MEDIO-ALTO: gastos superiores a los ingresos en el DIF.
RIESGO MEDIO: Adquisiciones de DIF con documentación incompleta.
El documento destaca que las observaciones de alto riesgo pueden acarrear daños financieros, responsabilidad administrativa e incluso penal, y pone de manifiesto importantes fallas en la administración financiera y operativa del municipio.
Con este conjunto de observaciones, la OSFEM plantea un panorama preocupante para Ecatepec en materia de control interno, disciplina financiera y transparencia pública, dejando en manos de las autoridades la obligación de resolver y corregir las irregularidades detectadas.
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