Agencia MANLToluca, Méx.- El director general de Protección Civil del Estado de México, Arturo Vilchis Esquivel, detalló que la cancelación del Hell and Heaven Metal Fest 2014 respondió a una serie de irregularidades que supondrían un alto riesgo a la integridad de las cerca de 80 mil personas que los organizadores estimaban como asistencia a este festival, así como al incumplimiento de la normatividad requerida para llevar a cabo un evento masivo de estas características.
Aclaró que en próximos días serán retirados los sellos de suspensión del recinto Ferial de Texcoco, y si existen propuestas para llevar a cabo eventos en ese lugar no hay objeción por parte de la autoridad de Protección Civil, siempre y cuando se acate y cumpla la normatividad en la materia.
Esto en relación a la proximidad de la edición 2014 de la Feria del Caballo, la cual en años anteriores ha llegado a reunir, durante 21 días de duración, a aproximadamente 120 mil personas, cifra que no se compara con las 80 mil que en diversas ocasiones mencionaron los organizadores del Hell and Heaven ante medios de comunicación y que pretendían reunir en solo dos días, sin acatar las disposiciones de protección civil.
Vilchis Esquivel puntualizó que a raíz de que el Gobierno del Estado de México determinó la suspensión de actividades relacionadas con la realización del festival, se evidenció la falta de organización y la carencia de una serie de preparativos, lo cual fue refrendado por las autoridades de las entidades federativas vecinas que fueron deslindándose como sedes para este evento.
En conferencia de prensa, el funcionario detalló que las omisiones e incumplimientos de los organizadores del festival fueron:
1.- El 30 de diciembre de 2013, el Ayuntamiento de Texcoco autorizó a Jorge Luis Cortes Soto, supuesto administrador del Recinto Ferial, la realización del Hell and Heaven Metal Fest 2014, pero no autorizó el uso del espacio, ni otorgó las autorizaciones de Protección Civil, ni de seguridad y salubridad que competen a las autoridades federales y estatales.
2.- El Recinto Ferial es propiedad del Gobierno del Estado de México, y desde el año 2012 dejó de ser administrado por el patronato; sin embargo, el gobierno estatal no recibió ninguna solicitud formal por parte de los organizadores ni del patronato para ocupar las instalaciones, por lo que no se autorizó el uso del mismo.
3- Hasta el pasado 5 de marzo, habiendo excedido el término de 10 días antes del evento, Carlos Eduardo López Hernández, de la empresa Live Talent, solicitó formalmente por escrito a la Dirección General de Protección Civil el visto bueno en materia de seguridad, más no del uso del inmueble, sin exhibir documentos que avalaran el cumplimiento de las normas, así como documentación que sustentara su personalidad jurídica, ni el acta constitutiva de la empresa y/o empresas que decía representar.
4- Los organizadores pretendían realizar cambios, entre ellos, agregar un día más al festival, ocupar, además del recinto, terrenos adyacentes; y de ser un evento musical, se diversificó hasta contener juegos mecánicos, peleas de artes marciales, show de free style de motocicletas, zonas de patinetas, exhibición de motocicletas, tatuajes, para acampar y casa del terror.
5- Derivado de lo anterior, el jueves 6 de marzo de 2014, se hizo una inspección al inmueble, a cargo de Protección Civil, la Coordinación de Regulación Sanitaria y la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente, en presencia de dos notarios públicos, así como de representantes de medios de comunicación y de quien se había auto acreditado como representante de los organizadores y de tres personas más, tras de lo cual, al constatarse que se carecían de permisos y no se cumplía la normatividad, se colocaron sellos de suspensión.
6- Se entregó al presunto representante de la empresa, una copia del acta de verificación, así como el citatorio para desahogar la garantía de audiencia constitucional, en los términos del Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México, que tuvo lugar el lunes 10 de marzo a las 10:00 horas, a la que no acudió ningún representante del grupo organizador, concluyéndose con la cancelación del evento.
7. El viernes 7 de marzo, un grupo de organizadores se presentó en la oficina del gobernador Eruviel Ávila Villegas, de donde fueron canalizados con el director General de Protección Civil, quien los esperó durante cinco horas, sin que se presentaran ese día ni los posteriores.
8- Los principales requerimientos legales que fueron incumplidos son los siguientes:
a) Fueron modificadas las condiciones físicas del Recinto Ferial, sin los permisos y dictamen requeridos para garantizar la protección de los asistentes.
b) No se contaba con el Programa Específico de Protección Civil, lo que redunda en la falta de una Unidad Interna de Protección Civil, capacitada y funcionando, ni su integración, ni con las constancias de contratación de dichos servicios, realizada por medio del Padrón de Consultores o empresas inscritas en el Registro Estatal de Protección Civil, disponible en el portal del gobierno estatal. No se pudo constatar la existencia de un sistema de alertamiento; la forma de identificación ni de intercomunicación de los brigadistas; ni el código de alertamiento para los asistentes.
c) No se exhibió póliza de seguro por riesgo de vida, accidentes personales y daños a terceros, como lo mandata el Reglamento del Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de México.
d) No se presentó constancia del cumplimiento a la norma NOM-03-SEGOB-2011, Señales y Avisos para Protección Civil, Colores, Formas y Símbolos a utilizar, tanto de carácter preventivo como prohibitivo, informativo y de obligación.
e) No se exhibió constancia del cumplimiento a la norma NOM-002-STPS-2010, respecto a las Condiciones de Seguridad-Prevención y Protección Contra Incendios en los Centros de Trabajo, que garantiza la existencia de equipos contra incendios, rutas de evacuación y salidas de emergencia, así como la aplicación de retardantes de fuego.
f) No se contó con la constancia del cumplimiento a la norma NOM-001-SEDE-2012, referente a la utilización de las instalaciones eléctricas, ni se dieron a conocer los ajustes de la instalación eléctrica a utilizar.
g) No se exhibió constancia del cumplimiento a la norma NOM-004-SEDG-2004, sobre Instalaciones de aprovechamiento de Gas LP, Diseño y Construcción, respecto a los expendios de venta de alimentos o bebidas.
h) No se presentó constancia del cumplimiento de las disposiciones en materia de salud, medio ambiente, vialidad y pirotecnia, aspectos que requieren usualmente de muchos meses de preparación.
9- En conclusión, debido a que las condiciones físicas, de logística, protección civil y salubridad del Recinto Ferial no garantizaban la vida, salud e integridad física de los más de 80 mil asistentes estimados para este evento, ni de la población asentada en las inmediaciones, ni del propio recinto, la Secretaría de Seguridad Ciudadana (SSC), a través de la Dirección General de Protección Civil, determinó no otorgar el dictamen positivo para efectuarlo, por el alto riesgo que representaba.
10- Los organizadores pretendieron realizar un evento que formalmente nunca se autorizó y que no contó con las condiciones mínimas de protección civil.
11- Ante estos incumplimientos y a la luz de lamentables experiencias antiguas y recientes en este tipo de espectáculos, a nivel nacional e internacional, el gobierno mexiquense reitera su posición en el sentido de que no avala este evento por el riesgo que representa, refrendando que su prioridad es velar por la salvaguarda la vida, la salud y la integridad física de las personas.
El director estatal de Protección Civil lamentó que los organizadores pretendan responsabilizar a terceros por su falta de capacidad de organización, y confió en que esta experiencia les permita ser responsables y ofrecer espectáculos de calidad y bien planeados, para atender al público joven que tiene derecho a ellos.
